能源開采、運輸及生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢酸、廢堿、重金屬、廢有機(jī)溶劑、廢油等均是危廢的重要來源。從數(shù)據(jù)上來看，各地許可建設(shè)的危廢處理能力和當(dāng)?shù)氐奈U總產(chǎn)量基本平衡，但實際處理能力與危廢種類存在明顯錯配，導(dǎo)致缺口較大。另外還有許多經(jīng)營不規(guī)范的企業(yè)，心存僥幸，違法處置或隨意傾倒危廢，嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)危險廢物鑒別工作的通知（征求意見稿）》指出，要加強(qiáng)危險廢物（下稱“危廢”）鑒別環(huán)境管理工作，規(guī)范危廢鑒別單位管理。這是自去年底《國家危險廢物名錄（2021年版）》《關(guān)于推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知》等文件發(fā)布后，生態(tài)環(huán)境部針對危廢管理出臺的又一重要文件。

相較于普通廢物，危廢具有明顯的危險特性和環(huán)境影響，能源開采、運輸及生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢酸、廢堿、重金屬、廢有機(jī)溶劑、廢油等均是危廢的重要來源。近幾年我國針對危廢處置的管控力度不斷加碼，但仍存不少問題。在業(yè)內(nèi)人士看來，近期一系列文件的出臺，都進(jìn)一步指向更加精細(xì)化和更具針對性的危廢管理舉措。

那么，我國能源產(chǎn)業(yè)中危廢處置現(xiàn)狀如何？又有哪些問題呢?

對于危廢的處置，目前主要有無害化處置和資源化利用。其中，無害化處置指通過物理、化學(xué)方法，減少或消除危廢對環(huán)境或人體的危害性，包括焚燒、填埋等；資源化利用即通過對有回收利用價值的危廢進(jìn)行處理后再利用。據(jù)相關(guān)人士透露，我國能源產(chǎn)業(yè)中危廢處置仍存在的問題有：危廢產(chǎn)量與日俱增、處置能力錯配問題突出、危廢市場混亂等。

我國能源產(chǎn)業(yè)中危廢處置發(fā)展方向

“隨著各項文件的出臺，我國危廢行業(yè)正進(jìn)入新階段，工業(yè)端和處置端將聯(lián)系得更加緊密?！睒I(yè)內(nèi)人員表示，“以前都是依賴于第三方做處理，現(xiàn)在的趨勢是工業(yè)端往后走一步，在廠區(qū)內(nèi)自行處理，或者處置端往前走一步，進(jìn)入廠區(qū)直接做服務(wù)，而不是像現(xiàn)在一樣完全脫節(jié)。生態(tài)環(huán)境部文件指出加強(qiáng)危廢鑒別，隨著工業(yè)升級，危廢行業(yè)將更具針對性，這樣許可證的空置、錯配等以前由于鑒別分類不足帶來的問題就會迎刃而解，行業(yè)將發(fā)展到一個更好的階段。”

值得注意的是，一些地方正探路利用大數(shù)據(jù)等數(shù)字化管控技術(shù)進(jìn)行危廢管理，許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及工業(yè)信息化企業(yè)都切入到了危廢領(lǐng)域，通過危廢物流管理、互聯(lián)網(wǎng)化等方式，提升工作效率，且可接入到地方政府平臺，便于政府掌握整個危廢的流向、加強(qiáng)管控。

“從我們危廢處置企業(yè)的角度講，危廢交易平臺可以提供信息。例如，廣東省產(chǎn)廢企業(yè)超過1萬家，相關(guān)信息大家不可能及時掌握，但通過交易平臺公開各企業(yè)的產(chǎn)廢種類、產(chǎn)廢量等動態(tài)數(shù)據(jù)，可實現(xiàn)信息共享，更好地匹配；同時處置價格也是公開的，這樣不會發(fā)生處置單位漫天要價的情況，市場實現(xiàn)了充分競爭?！睒I(yè)內(nèi)人員表示。

業(yè)內(nèi)人員指出：“數(shù)字化的管控是更有效的方式，只要數(shù)據(jù)上網(wǎng)了，就可以做到很好的監(jiān)管。今后危廢鑒別能力跟上后，最終會形成一個良好的有歷史依據(jù)的、更精準(zhǔn)的數(shù)字化臺賬管理系統(tǒng)，這也是解決危廢處置能力錯配的一種方式，待未來成熟之后，監(jiān)管將更加行之有效?！?