碳中和愿景已經(jīng)成為全球統(tǒng)一目標。金屬礦產(chǎn)行業(yè)作為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要責(zé)任主體，在這一目標愿景下將面臨成本上升、技術(shù)成熟度欠缺等一系列的困難與挑戰(zhàn)，與此同時，隨著國家低碳經(jīng)濟深度推進，行業(yè)規(guī)?；l(fā)展成為新趨勢，金屬需求量將保持增長，價格有望繼續(xù)保持高位，金屬礦產(chǎn)行業(yè)將迎來更多新的發(fā)展機遇。

     2020年9月，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論中提出，“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。作為全球最大的發(fā)展中國家，和全球碳排放量最高的國家，這個承諾無疑對中國和世界都具有重大意義。在這個目標的愿景下，金屬礦產(chǎn)行業(yè)必將受到巨大的挑戰(zhàn)，也會迎來新的發(fā)展機遇。

一、碳中和愿景已經(jīng)成為全球統(tǒng)一目標

（一）碳中和比碳達峰關(guān)注點更多

     從關(guān)注點來看，碳達峰強調(diào)二氧化碳的排放趨勢，不關(guān)注排放量，碳達峰標志著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，達峰后碳排放與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)脫鉤。碳中和不僅要求控制排放的趨勢，并且強調(diào)凈排放量為零，強調(diào)排放方面和吸收方面相匹配的能力。所以說，碳中和比碳達峰涉及的領(lǐng)域更多，面臨的壓力更大，需要做的工作更多。

（二）各國將碳中和作為應(yīng)對氣候變化目標

     2015年近200個締約方一致同意通過《巴黎協(xié)定》，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平2℃以內(nèi)目標基礎(chǔ)上繼續(xù)加碼，將目標提高到努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5℃之內(nèi)，并提出“在本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體源的人為排放與清除之間的平衡（碳中和）”。

     此后全球范圍內(nèi)越來越多的國家（地區(qū)）設(shè)立碳中和目標。歐盟、英國、日本等主要經(jīng)濟體均承諾在2050年實現(xiàn)碳中和。美國自2020年11月4日，正式退出后《巴黎協(xié)定》39天后，美國總統(tǒng)拜登在今年1月20日就職當(dāng)天簽署行政令，宣布美國將重返《巴黎協(xié)定》，開始30天重新加入《巴黎協(xié)定》的程序。自此全球減碳趨勢已經(jīng)明晰。

二、我國實現(xiàn)碳中和愿景任重道遠

     無論是從我國的能源結(jié)構(gòu)、碳排放量和碳排放強度來看，還是從發(fā)展階段和實現(xiàn)時限上來講，作為全球最大的發(fā)展中國家，中國實現(xiàn)碳達峰、碳中和愿景都面臨巨大挑戰(zhàn)。

（一）能源結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大

     我國能源結(jié)構(gòu)“多煤少油缺氣”，能源結(jié)構(gòu)對煤炭的依賴度較高。從2019年數(shù)據(jù)來看，我國煤炭在一次能源消費中占比已經(jīng)從最高的76.2%下降到57.7%，降至16年以來最低水平，但仍占全球煤炭總消費量的51.7%。實現(xiàn)碳達峰碳中和最重要的手段就是能源結(jié)構(gòu)的清潔化，要在較短的時間內(nèi)用清潔能源替代煤，需要克服基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)、民生保障等多方面各種復(fù)雜的問題和挑戰(zhàn)。

（二）碳排放量全球最高下降難

     自2005 年起，中國超越美國，碳排放總量居全球首位。從總量上看，近十年來，中國碳排放占全球比重相對穩(wěn)定在28%附近。2019年中國碳排放量占全球28.8%，約為美國的2倍、歐盟的3倍。從碳排放增速來看，中國當(dāng)前增速仍高于世界碳排放增速?！按箅y掉頭”，作為世界最大的發(fā)展中國家和碳排放量最大的國家，要實現(xiàn)碳中和目標，面臨的挑戰(zhàn)巨大。

（三）受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約多

     從碳排放強度來看，中國遠高于歐美，2019年中國為 6.9噸/萬美元，而美國和歐盟分別為2.3噸/萬美元和2.5噸/萬美元。說明中國的工業(yè)化進程與發(fā)達國家相比還存在一定差距。中國需要在經(jīng)濟發(fā)展較低的水平上，向盡早實現(xiàn)二氧化碳排放達峰作出努力，這個過程中將受到經(jīng)濟、技術(shù)更大制約。

（四）實現(xiàn)碳達峰碳中和時限短

     西方發(fā)達國家的工業(yè)化進程自工業(yè)革命以來已經(jīng)持續(xù)了兩百余年，按照技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律已經(jīng)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放的脫鉤，大部分已經(jīng)完成碳達峰目標。中國工業(yè)化進程僅走了不足百年，實現(xiàn)碳達峰要采取更加有力的政策措施。與很多發(fā)達國家相比，中國從碳達峰到碳中和的時間要縮短幾十年，經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或?qū)l(fā)生根本性變革，需要深刻的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革。