近日，我國首次公開發(fā)布了國家層面的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是為落實“雙碳”目標(biāo)、加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型出臺的重磅政策文件，必將對我國氫能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起到重要指導(dǎo)作用?！　　?/span>

近年來，隨著全球應(yīng)對氣候變化、加快能源轉(zhuǎn)型步伐，氫能作為一種低碳、高熱值、來源廣泛的清潔能源已炙手可熱。

當(dāng)前，我國氫能產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，與國際先進(jìn)水平相比還存在較大差距，特別是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強、技術(shù)裝備水平不高，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)和發(fā)展路徑尚需進(jìn)一步探索等，不能完全滿足戰(zhàn)略發(fā)展的需求，亟待加強統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力，拓展市場應(yīng)用新空間，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。　

以關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)為抓手　　

作為一種技術(shù)密集型的能源，氫能從制備、儲存、運輸、加注到終端利用等產(chǎn)業(yè)鏈各主要環(huán)節(jié)，都有極高的技術(shù)要求。目前，我國在基礎(chǔ)材料、核心零部件等領(lǐng)域尚未突破技術(shù)壁壘，氫能制備儲運成本過高等困擾氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，提高氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不能靠盲目上項目，更不能搞低水平重復(fù)投資，而要把技術(shù)創(chuàng)新放在首位，加強創(chuàng)新體系建設(shè)，加快突破核心技術(shù)和關(guān)鍵材料瓶頸，促進(jìn)技術(shù)裝備取得突破，增強自主可控能力，實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)和創(chuàng)新發(fā)展。

我國可再生能源裝機量居全球第一，“綠氫”供給潛力巨大。按照《規(guī)劃》，可再生能源制氫是主要發(fā)展方向，以電解水制氫為基礎(chǔ)的氫電互變技術(shù)，為可再生能源儲能提供了新的技術(shù)選擇，從而促進(jìn)異質(zhì)能源跨地域和跨季節(jié)優(yōu)化配置，推動氫能、電能和熱能系統(tǒng)融合，形成多元互補融合的現(xiàn)代能源供應(yīng)體系。這既是實現(xiàn)可再生能源規(guī)?；_發(fā)利用的重要技術(shù)路線，也是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向和技術(shù)攻關(guān)的重點領(lǐng)域?！兑?guī)劃》明確提出，要加快提高可再生能源制氫轉(zhuǎn)化效率和單臺裝置制氫規(guī)模，持續(xù)開展光解水制氫、氫脆失效、低溫吸附、泄漏/擴(kuò)散/燃爆等氫能科學(xué)機理，以及氫能安全基礎(chǔ)規(guī)律研究等。建議以關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)為抓手，點面結(jié)合、以點帶面，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局?！　?/span>

構(gòu)建協(xié)同高效的氫能創(chuàng)新體系　　

氫能產(chǎn)業(yè)鏈長、利用領(lǐng)域廣，涉及技術(shù)包羅萬象。在當(dāng)前氫能產(chǎn)業(yè)投資布局熱情高漲、技術(shù)路線選擇“百花齊放”的情況下，需要圍繞高質(zhì)量發(fā)展需求，準(zhǔn)確把握氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向，以需求為導(dǎo)向，帶動產(chǎn)品創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。采用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，鼓勵探索多種技術(shù)路線，保證氫能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積淀。從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品示范等多維度部署重點科技創(chuàng)新項目，根據(jù)技術(shù)開發(fā)進(jìn)展、可靠性、安全性及經(jīng)濟(jì)性，統(tǒng)籌不同技術(shù)發(fā)展路線，聚焦短板弱項，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，超前部署顛覆性技術(shù)研發(fā)，明確技術(shù)推廣及示范重點，形成跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的研發(fā)布局和協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。持續(xù)推動氫能先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重大產(chǎn)品示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，特別是要因地制宜開展可再生能源制氫示范，探索氫能技術(shù)發(fā)展路線和商業(yè)化應(yīng)用路徑。

我國疆域遼闊，不同地區(qū)的地理環(huán)境、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異較大，就氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，客觀上存在氫氣資源地域供需錯配的問題。比如，“三北”地區(qū)可再生能源豐富，而東南沿海氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展快且氫氣需求量大。為此，《規(guī)劃》明確，重點在可再生能源資源富集、氫氣需求量大的地區(qū)，開展集中式可再生能源制氫示范工程，探索氫儲能與波動性可再生能源發(fā)電協(xié)同運行的商業(yè)化運營模式?！　　?/span>　

搭建多層次多元化創(chuàng)新平臺　　　　

氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要強有力的應(yīng)用基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究支撐。比如，電解水制氫催化劑和陰離子膜、光電催化制氫、基于超導(dǎo)強磁場高效磁制冷的氫液化循環(huán)，以及中壓深冷氣態(tài)儲氫、新一代固體氧化物燃料電池和能夠可逆運行的SOFC/SOCE等新一代氫能科技。因此，《規(guī)劃》強調(diào)要加快集聚人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素，支持高校、科研院所、企業(yè)加快建設(shè)重點實驗室、前沿交叉研究平臺，開展氫能應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究?！?/span>

企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)一線，對市場和技術(shù)變化具有高度敏銳性，是技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。特別是科技領(lǐng)軍企業(yè)，作為行業(yè)的龍頭企業(yè)，在氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，是有效解決制約氫能發(fā)展的技術(shù)難題、探索氫能產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)和顛覆性技術(shù)、占領(lǐng)未來發(fā)展制高點的尖兵?！兑?guī)劃》提出，依托龍頭企業(yè)整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，構(gòu)建高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，支撐行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和工程化應(yīng)用。　　　　

同時，《規(guī)劃》鼓勵行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)，牽頭搭建氫能產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心、氫能產(chǎn)品檢驗檢測及認(rèn)證綜合服務(wù)、廢棄氫能產(chǎn)品回收處理、氫能安全戰(zhàn)略聯(lián)盟等支撐平臺，結(jié)合專利導(dǎo)航等工作服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持“專精特新”中小企業(yè)參與氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，培育一批自主創(chuàng)新能力強的單項冠軍企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新融通發(fā)展?！　?/span>　　

深化“政產(chǎn)學(xué)研用”融通創(chuàng)新　　

“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的融通創(chuàng)新模式，是推動氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)的有效途徑。鑒于目前我國氫能開發(fā)利用技術(shù)仍處于研發(fā)與示范階段、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段，亟需發(fā)揮好政府在優(yōu)化整合創(chuàng)新資源方面的作用，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向氫能產(chǎn)業(yè)聚集，加大共性技術(shù)能力供給；企業(yè)的創(chuàng)新主體地位不僅要體現(xiàn)在決策、投入、組織、轉(zhuǎn)化方面，還要發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的帶動作用，可與大學(xué)、研究院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體，面向市場需求開展氫能原創(chuàng)技術(shù)、共性技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，促成高校、科研院所與企業(yè)創(chuàng)新有效對接。通過高水平的科技自立自強，為《規(guī)劃》提出的氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐?！?/span>

加強專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)是我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，需盡快建立健全氫能人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制。以氫能技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，支持引進(jìn)和培育高端人才，提升氫能基礎(chǔ)前沿技術(shù)研發(fā)能力。加快培育氫能技術(shù)及裝備專業(yè)人才，夯實氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技基礎(chǔ)，重視培養(yǎng)一大批氫能領(lǐng)域高素質(zhì)的復(fù)合型技術(shù)技能人才和專業(yè)型一線技術(shù)工人。可采取學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的方式，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)體系與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的對接，把聯(lián)合培養(yǎng)高端人才作為深化產(chǎn)學(xué)研合作的重要內(nèi)容，多出既有理論知識，又有實際動手能力的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才?！　　　?/span>

目前，我國氫能領(lǐng)域的一些基本創(chuàng)新要素是具備的，也是充足的，關(guān)鍵是要怎么去順應(yīng)時代的發(fā)展，營造開放、包容、協(xié)同、有序、可持續(xù)的創(chuàng)新生態(tài)，形成政府、企業(yè)、員工以及客戶、金融、社會等“棲息共生”、共同成長的氫能創(chuàng)新環(huán)境。要落實好國家鼓勵支持創(chuàng)新的一系列政策，堅持以科研人員和科研活動為中心，以調(diào)動科研人員的主動性、積極性、創(chuàng)新性為根本，以促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力為目標(biāo)，對行政化色彩濃厚的科研體制機制進(jìn)行徹底改革，為我國氫能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新注入勃勃生機和無窮動力?！　　　?/span>

參與全球氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作　　　　

全球加速綠色低碳轉(zhuǎn)型，各國普遍對氫能寄予厚望。由于受制于技術(shù)裝備、應(yīng)用場景及資源問題，多數(shù)國家都在尋求氫能發(fā)展的國際合作。近年來，有不少國家和組織宣布了若干雙邊和多邊合作協(xié)議和倡議，比如清潔能源部長級氫能倡議、氫能創(chuàng)新使命和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的全球氫能伙伴關(guān)系等，對推動全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場培育起到積極作用。應(yīng)鼓勵開放式創(chuàng)新，勇于打破行業(yè)界限，暢通創(chuàng)新主體與外部環(huán)境之間在知識、人員、技術(shù)、資本等方面的溝通交流。

按照《規(guī)劃》要求，我國的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新要堅持對外開放、國際合作，通過對接國際氫能協(xié)會等國際組織、參加國際學(xué)術(shù)交流和論壇活動、參與氫能共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等，有效融入全球氫能產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。加強與氫能技術(shù)領(lǐng)先的國家和地區(qū)開展項目合作，共同開拓第三方國際市場?！　　　?/span>

同時，建立完善氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點圍繞建立健全氫能質(zhì)量、氫安全等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，制氫、儲運氫裝置、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，交通、儲能等氫能應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。積極參與國際氫能標(biāo)準(zhǔn)化活動，促進(jìn)國內(nèi)國際氫能標(biāo)準(zhǔn)的有效對接。